来自 中国史 2019-12-01 02:13 的文章
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横琴新区启动开发近十年来,澳门微尼斯人娱乐

从“蕉林绿野,农庄寥落”的荒岛,到开创国内十大创新率先,地区生产总值翻63.4倍,吸收利用外资翻972.7倍——只用了9年,横琴新区就通过以制度创新为核心深化对港澳合作、深化改革开放,创造出历史性巨变。

新华社广州11月18日电记者日前从广东省珠海市横琴新区管委会了解到,横琴新区启动开发近十年来,地区生产总值从2.85亿元人民币增长到183.6亿元人民币,年均增长68.32%,对澳门合作成果丰硕。

每平方公里产出10亿GDP

2009年1月,中央宣布开发横琴岛,当年8月,横琴开发正式上升为国家战略。2011年7月,中央赋予横琴“比经济特区更特殊”的优惠政策,明确横琴重点发展旅游休闲、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发和高新技术七大产业。2015年4月横琴自贸片区正式挂牌。

横琴位于珠海市南部,与澳门一河之隔,距离香港34海里。港珠澳大桥正式通车后,横琴将成为国内唯一直接与港澳陆桥相连的国家级新区。2009年1月,时任国家副主席习近平代表中央在澳门宣布开发横琴岛;2015年4月,横琴自贸区挂牌,其核心任务是打造促进澳门经济适度多元发展新载体,建设高水平对外开放门户枢纽。

在一系列政策支持下,近十年来,横琴这个“蕉林绿野,农庄寥落”的荒岛发生历史性巨变:固定资产投资翻了20.6倍,吸收利用外资翻了972.7倍,一般公共预算翻了138.3倍……

“开发之前,这里就是一个荒岛,大片大片的香蕉树,只有几户人家。习总书记概括为‘蕉林绿野,农庄寥落’,非常形象生动。”横琴新区管委会副主任赵力介绍,开发9年来,横琴新区开创国内十大创新率先,GDP翻了63.4倍,年均增长68.32%;固定资产投资翻了20.6倍,年均增长46.83%;吸收利用外资翻了972.7倍,年均增长136.35%。

近十年来,横琴始终把深化对港澳合作,特别是对澳合作作为首要任务,在基建对接、通关便利、产业合作、服务一体等方面取得明显成效。截至今年10月底,在横琴注册的港澳企业有2633家,其中澳门企业1327家。

“横琴新区规划面积28平方公里,其中18平方公里是可开发面积,而横琴地区的GDP从开始的只有2.8亿元,增长到现在的180亿元,每平方公里就能产出10个亿的GDP。”赵力自豪地说。

其中,粤澳合作产业园已有27个项目签订项目合作协议,22个项目取得项目用地,18个项目开工建设,落地项目涵盖商务服务、休闲旅游、文化创意、电子商务及仓储物流等产业领域。

“面向世界、优先港澳”

当前,港珠澳大桥已通车,港珠澳大桥延长线已率先建成,横琴成为内地唯一与港澳同时陆桥相通的自贸区。据介绍,总投资260亿元人民币的横琴口岸及综合交通枢纽工程,也将于2019年底具备通关条件。届时,广珠城际轨道将在横琴口岸与澳门轻轨实现对接。

促进澳门经济适度多元发展和维护港澳地区长期繁荣稳定,是横琴新区的初心和使命。为吸引聚集港澳企业,横琴新区有效优化营商环境,通过对标高标准投资贸易规则和《世界银行》营商环境10大指标,补短板、强弱项,持续出台实施《2015、2016、2017、2018年横琴改革创新发展总体方案》,从方便企业营商的角度推动政府职能转变,深化制度创新、行政服务、市场监管、司法行政、廉政建设“五大体系”建设,积极配合澳门建设“一中心一平台”,对澳合作取得了积极成效。

目前,在横琴注册的港澳企业累计达2785家,其中澳资企业1575家,港资企业1210家。粤澳合作产业园22个项目取得项目用地,港澳智慧城等17个项目开工建设。横琴澳门青年创业谷累计孵化252个项目,入驻港澳创业团队138家,融资额突破4.04亿元。总投资260亿元的横琴口岸及综合交通枢纽工程已启动建设,将于2019年底具备通关条件。

在加快推动珠港澳协同发展的同时,横琴也围绕落实国家“一带一路”和构建开放型经济新体系的国家战略,联合澳门加快推进中拉国家经贸合作平台建设,抓紧构建对外开放新格局。2017年11月9日至11日,全国首届“中国—拉美国际博览会”成功举办,共61个国家的523家企业参展,签约项目73个,签约总金额32.5亿元。总投资25亿元的中拉经贸合作园正式开园,首批15个合作项目签约入园。中巴商贸一体化线上全融合服务平台上线运行。

坚持将改革创新作为横琴之魂

仅用9年就创造出历史性巨变,是因为横琴新区坚持将改革创新作为横琴之魂。

在深化创新驱动方面,横琴全面落实“双自联动”战略,充分发挥横琴的区位、环境、政策优势,吸引港澳、国际高端人才和服务资源,重点发展商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术等现代服务业。目前横琴注册企业已突破4.58万家,其中,44家世界五百强企业落户,72家中国五百强企业落户。全区孵化器面积超15万平方米,科技企业数量超6500家,2017年认定高新技术企业101家,增长374%,发明专利授权数45件,PCT申请量9件。

在体制机制创新方面,横琴新区的推出全国首张“商事主体电子证照银行卡”、率先出台实施首部失信联合惩戒综合性管理规定、率先发布全国首部临时仲裁规则等9大制度创新率先突破。一系列创新措施中,“智能化监管服务新模式”、“企业专属网页政务服务新模式”2个案例荣获全国自贸试验区“最佳实践案例”,30项改革创新案例入选广东省自贸试验区三批制度创新案例。

赵力说,随着港珠澳大桥建成通车,下一步,横琴新区将与珠海保税区、洪湾片区和十字门北片区约26平方公里的区域一体化发展,共同打造以港珠澳大桥延长线为纽带、功能带动明显的“大桥经济区”,建设成为粤港澳深度合作示范区。

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